认证、监控作为一种新的权力组织方式，以大规模的信息收集、储存、整合、核对、区分和识别为手段，针对统计意义上的客体，处理其收入、身份、资格、职业、财产及其流转等等事务和行为，影响着国家的汲取能力。本文将从实证角度分析并厘清国家建设的这一具体过程，从理论上概括中国国家汲取能力的机制及其特定意义。